13 апреля в Саранске состоялось LX заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа. В работе Ассоциации приняли участие полномочный представитель Президента РФ в ПФО Игорь Комаров, временно исполняющий обязанности главы Республики Мордовия Артем Здунов, руководители законодательных органов регионов округа, представители исполнительных органов власти.
В повестке заседания – противодействие распространению коронавирусной инфекции COVID-19; совершенствование нормативного правового регулирования мероприятий по повышению производительности труда, в том числе в части реализации мер государственной поддержки в данной сфере; цифровая трансформация как одна из национальных целей развития страны и другие вопросы.
Открывая заседание, Игорь Комаров отметил, что в условиях противодействия эпидемии коронавируса возникает необходимость решения новых вызовов и проблем, направленных на защиту граждан и бизнеса. Полпред также подчеркнул, что «по сравнению с концом прошлого года ситуация с заболеваемостью коронавирусной инфекцией в регионах округа улучшилась, но расслабляться нельзя». Необходимо продолжать держать в фокусе внимания такие направления, как снятие отдельных ограничений на основе мониторинга эпидемиологической ситуации; принятие мер по поэтапному переводу коечного фонда в штатный режим работы с учетом сохранения необходимого резерва коек; сохранение нормативного уровня охвата тестированием на коронавирус; лекарственное обеспечение больных коронавирусом.
— В настоящее время одним из наиболее приоритетных является вопрос массовой вакцинации. В целом округ демонстрирует темп вакцинации, незначительно уступающий средним показателям по России. Глава государства неоднократно подчёркивал важность продолжения наращивания темпов вакцинации для в формирования коллективного иммунитета. Это напрямую влияет на сроки преодоления эпидемии, окончательного выхода из режима ограничений, – сказал Игорь Комаров.
— Ключевой вопрос сегодня – противодействие коронавирусной инфекции и всё, что с этим связано. Ослабить противоэпидемические меры в настоящее время было бы просто опрометчиво. А вот как и когда нужно будет это правильно сделать, обменяться опытом в этом вопросе – лучше площадки, чем Ассоциация, не найдешь, – отметил временно исполняющий обязанности главы Республики Мордовия Артем Здунов.
— Для Мордовии главной задачей было народосбережение и, конечно, недопущение спада в экономике. Многое было сделано, оперативно работал региональный оперштаб, решались вопросы медицинской помощи. Как показало сегодняшнее обсуждение, проблемы в регионах были схожи, но практически всем удалось их решить, – сказал Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия Владимир Чибиркин.
Председатель Саратовской областной Думы Александр Романов отметил, что пандемия оказала существенное влияние на многие сферы экономики и жизни граждан.
— Уже больше года мы живем в условиях пандемии, когда идёт настоящая борьба за жизнь и здоровье людей. Предпринимаются все возможные меры для того, чтобы оказывать необходимую поддержку как гражданам, так и представителям бизнеса. Многие больницы были перепрофилированы в ковид-госпитали, огромная нагрузка легла на работников скорой помощи. Кроме того, в Саратовской области приняты законы, направленные на снижение последствий ограничительных мероприятий для экономики региона. В сложившихся условиях важно взаимодействовать с другими регионами, перенимать положительный опыт и рассматривать варианты решения возникающих проблем. Встреча глав закорганов ПФО для каждого из нас – бесценный опыт. Уверен, что лучшие практики будут внедряться в населенных пунктах Приволжского Федерального округа, – отметил Романов.
По второму вопросу повестки пленарного заседания Ассоциации – совершенствование нормативного правового регулирования мероприятий по повышению производительности труда, в том числе в части реализации мер государственной поддержки в данной сфере – Игорь Комаров отметил, что главная задача – стимулирование технологического развития и повышение производительности труда.
—К началу текущего года в целом по округу в этом проекте участвовало 815 средних и крупных предприятий, относящихся к базовым несырьевым отраслям экономики. Это на четверть больше, чем планировалось к началу этого года, — отметил он. Полпред подчеркнул, что реализация нацпроекта по росту производительности труда – важное направление, в рамках которого надо обсудить региональные практики, в том числе Татарстана, Нижегородской области, Пермского края. Решить задачу производительности труда возможно только на основе тесной кооперации бизнеса и научно-технических достижений при координирующей роли органов госуправления.
—Рост производительности труда позволит повысить благосостояние людей, что и является нашей основной целью, – подчеркнул полпред. Для дальнейшего развития нацпроекта, по словам Игоря Комарова, нужно сбалансированное законодательное обеспечение. С докладом по теме также выступил Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин.
—Для себя мы сформулировали несколько магистральных направлений, среди которых бережливое производство, оптимизация производственных процессов и условий труда. У нас уже реализуется ряд программ и проектов, направленных на ускорение роста производительности труда. Задача повышения производительности труда поставлена в качестве одной из приоритетных и в Стратегии-2030, принятой в республике в ранге закона, – сказал Председатель Государственного Совета.
— Сегодня мы констатируем достаточно высокий уровень развития цифровой инфраструктуры в округе: широкополосный доступ к «Интернету» имеет 72 процента семей; 81 процент населения использует механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, — отметил Игорь Комаров по теме цифровой трансформации.
Полномочный представитель напомнил, что согласно поручению Президента РФ Владимира Путина во всех субъектах должны быть утверждены региональные стратегии цифровизации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и госуправления.
—В регионах округа есть наработки, достойные тиражирования в масштабах страны, – отметил полпред. Об опыте цифровой трансформации в Республике Татарстан рассказал министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Айрат Хайруллин.
— Сегодня мы переходим к гонке искусственного интеллекта. Если в случае информатизация улучшается производство, но способ ведения дел сохраняется, то в случае цифровой трансформации меняется механизм и принцип взаимодействия между клиентом и поставщиком услуг, даже если речь идёт о государстве, – подчеркнул он.
Озвученные на заседании инициативы после их доработки будут направлены в Государственную Думу и Правительство РФ.
В рамках заседания Ассоциации Государственным Собранием Республики Мордовия были подписаны Соглашения о сотрудничестве с Законодательным Собранием Пермского края и с Законодательным Собранием Оренбургской области.